Удерживающие доходы бюджета

С ЗАБОТОЙ О БУДУЩЕМ
Детское удерживающее устройство «ФЭСТ» высоко оценено многими специалистами.
читать далее...
Говорим о средствах безопасности маленьких пассажиров.
...в наших правилах обнаружилось значительное отставание по объему и содержательности соответствующих «детских» пунктов. Так, эта информация в ПДД Германии содержит 751 слово и 5 265 символов, Франции - 291 слов и 3 770 символов, Италии - 753 слов и 5 715 символов, в России - 67 слов и 600 символов. В данном случае очевидно: краткость - враг детской безопасности.
читать далее...
Интервью с начальником территориальной Инспекции по Костромской области ЦМТУ Ростехрегулирования
В.Д. Иванова по вопросу о состоянии рынка ДУУ в России.
Детские удерживающие устройства, предназначены для того, чтобы в случае столкновения или резкого торможения транспортного средства уменьшить опасность ранения ребенка путем ограничения подвижности его тела.
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) отмечается стабильное снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП) в странах с высоким уровнем дохода (в Северной Америке, Западной Европе, в Японии до 20%) и, напротив, рост в странах с низким и средним уровнем дохода (50-100%). Менее половины всех стран имеют законы, требующие использование детских удерживающих устройств в транспортных средствах, в то время, как по данным ВОЗ использование детских удерживающих устройств (ДУУ) может уменьшить число случаев смерти детей в результате аварий на 50-80%. В странах с высоким уровнем доходов использование ДУУ давно признано обязательным, например, в Европе правила, устанавливающие требования к ДУУ действуют с 1981 года, в России обязательность применения таких устройств введена 2002 году, а национальный стандарт, устанавливающий требования к ДУУ вступил в действие только в 2008 году.
- Каким требованиям должны соответствовать детские удерживающие устройства?
- В настоящее время обязательные требования к конструкции, характеристикам, особенностям применения детских удерживающих устройств установлены техническим регламентом «О безопасности колесных транспортных средств» и международными Правилами ЕЭК/ООН № 44, имеющими прямое действие на территории Российской Федерации.
- Какие испытания должны проходить детские удерживающие устройства, прежде чем попасть на прилавок?
- Технический регламент требует, чтобы любое детское удерживающее устройство прошло процедуру подтверждения соответствия обязательным требованиям в форме обязательной сертификации. Реализация продукции без подтверждения ее соответствия обязательным требованиям и, в силу этого, не имеющей сертификата соответствия на территории Российской Федерации не допускается.

Количество требований, которые подлежат проверке при сертификации достаточно велико, сюда входят требования к маркировке, к наличию и содержанию предупредительных надписей на изделиях и указаний по применению в инструкции по эксплуатации, а также требования, которые могут быть проверены только при динамических испытаниях, моделирующих реальные условия столкновения транспортного средства. Для проведения динамических испытаний применяются специальные стенды имитации столкновений, антропометрические манекены, специальные измерительные системы и высокоскоростное видеозаписывающее оборудование. Естественно, проведение испытаний стоит недешево.
- Может ли производитель, без наличия протокола испытаний: Получить сертификат соответствия продукции? Поставлять на рынок такую продукцию? Наличие у продавца сертификата соответствия на продукцию- это обязательное требование?
- Однако только в результате проведения таких испытаний можно с уверенностью судить о том, справится ли данное ДУУ с той задачей, которая на него возлагается, то есть, сможет ли оно в достаточной мере защитить ребенка от получения травм, в том числе и несовместимых с жизнью, при экстренном торможении или столкновении транспортного средства.
Именно поэтому при подтверждении соответствия (сертификации) ДУУ должны быть подвергнуты испытаниям в полном объеме, в ходе которых подлежат проверке все обязательные требования. Сертификат соответствия не может быть выдан без проведения таких испытаний. Сведения о проведении испытаний, включающие наименование, адрес, номер аттестата аккредитации испытательной лаборатории, дату и номер протокола испытаний должны быть указаны в сертификате.
- Какой опасности подвергают родители своих детей, если приобретают детские удерживающие устройства (ДУУ), которые не имеют сертификатов соответствия? Кто и как часто должен проверять рынок, снабжающий население детскими удерживающими устройствами?Должны ли привлекаться работники территориальных инспекций Ростехрегулирования к таким проверкам?Инспекция может самостоятельно проверять продавцов?Доводятся ли результаты проверок до правоохранительных органов? Может, есть пример? Приведите, пожалуйста.
- В соответствии с техническим регламентом государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований, установленных в отношении ДУУ, осуществляют территориальные органы Росстандарта и их структурные подразделения в регионах, в том числе территориальный отдел (инспекция) по Костромской области ЦМТУ Росстандарта. Другие органы государственного контроля (надзора) не уполномочены на проведение проверок соответствия ДУУ требованиям технического регламента. Проверки могут проводиться как в отношении изготовителей продукции, так и в отношении продавцов, в том числе осуществляющих продажу ДУУ населению.

В соответствии с действующим законодательством плановые проверки могут проводиться по истечении не менее 3 лет с момента регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и не ранее чем через 3 года с даты окончания последней плановой проверки, то есть фактически не чаще 1 раза в 3 года. Внеплановые проверки могут проводиться по обращениям потребителей, права которых нарушены, либо по информации, поступившей от иных лиц, но в последнем случае только при согласовании такой проверки органом прокуратуры.
По результатам проверок информация до правоохранительных органов может доводиться в случае, если выявлены признаки преступления, например, получение ребенком травмы в результате применения ДУУ, не соответствующего обязательным требованиям. К счастью, с такими случаями на практике сталкиваться пока не приходилось. Причинение вреда вследствие несоблюдения требований технического регламента имеет, как правило, характер угрозы, возможности его причинения в будущем. Реальное причинения вреда при применении ДУУ может произойти лишь в результате ДТП, расследованием которых занимаются правоохранительные органы.
- Наделены ли Ваши работники правами непосредственно, при установлении фактов нарушения, на месте, принимать решение об изъятии и запрещении продажи такой продукции?
- При выявлении несоответствия ДУУ требованиям технического регламента должностные лица территориальных органов Росстандарта с целью предотвращения причинения вреда вправе приостановить реализацию такой продукции, выдать предписания об устранении нарушений и разработке изготовителем или продавцом программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, которая включает оповещение потребителей о возможности причинения такого вреда и мероприятия по добровольному отзыву данной продукции. Кроме того, орган государственного контроля должен осуществить контроль выполнения вышеперечисленных мероприятий, и если изготовитель или продавец в добровольном порядке не осуществил отзыв продукции, обратиться в суд с иском о принудительном отзыве продукции. Предусмотрено также и административное наказание в виде довольно значительного денежного штрафа.
- Как территориальная инспекция Ростехрегулирования оценивает состояние рынка по детским удерживающим устройствам с точки зрения обеспечения безопасности детей на автотранспорте?
- За последние несколько лет, ситуации на рынке ДУУ несколько улучшилась. Если в 2008 году в отношении большинства ДУУ подтверждение соответствия не проводилось, либо сертификаты соответствия выдавались без проведения испытаний, то сейчас продается значительно больше ДУУ сертифицированных надлежащим образом и соответствующих требованиям технического регламента. Однако, говорить о том, что на рынке ДУУ все хорошо, пожалуй, ещё рано. Так при проведении проверок в 2011 году, территориальным отделом выявлено 4 марки ДУУ, не соответствующих требованиям технического регламента, в том числе, продававшиеся:
-индивидуальным предпринимателем Староверовым Д.Л. в магазине «Автолига» сиденья (бустеры) «Трон для маленьких королей» (изготовитель ИП Спиркин Ю.В. г. Москва); «SIGER Мякиш» (изготовитель ООО «Форс» г. Рязань), «HEYNER Safe Up M Ergo» (изготовитель HEYNER MOBIL AUTOMOTIVE Gmbh Германия);
- ООО «Кармакс» в автоуниверсаме «Фура» корректоры лямок ремней безопасности, изготовленные ООО «НПП» Спецтех», г. Тверь.
Проведенные испытания этих ДУУ показали, что они не соответствовали требованиям технического регламента, не только в части маркировки и инструкций по применению, но и по результатам динамических испытаний. Эти устройства не смогли бы должным образом защитить ребенка при аварии. В настоящий момент реализации всех перечисленных ДУУ приостановлена. Продавцы разместили в средствах массовой информации объявления о добровольном отзыве продукции, поэтому все, кто приобрел эти ДУУ могут вернуть опасную продукцию продавцу и получить уплаченные за них деньги.
- Что бы Вы посоветовали родителям, приобретающим детские удерживающие устройства?
- Можно сформулировать несколько правил, которыми в первую очередь следует руководствоваться при выборе и приобретении ДУУ.
1. Никогда не приобретайте ДУУ , если продавец не предоставит вам, либо заверенную копию сертификата соответствия, либо информацию о сертификате соответствия, которая должна содержать не только его номер, но наименование и адрес органа по сертификации, срок действия сертификата;
2. Не приобретайте ДУУ также и в том случае, если информация о сертификате соответствия не указана хотя бы в одном сопроводительном докум

Общий денежный доход владельца ресурса распадается на две части, -удерживающий доход и экономическую ренту. Удерживающий 

Доход с земли традиционно называется рентой. Однако в современной  Рис. 1. Экономическая рента и удерживающий доход. Экономическая рента 

Если они получают доход, с них можно удерживать налоги в форме налога на также мнение, что страны, удерживающие налог на процентный доход,