Отмена банковских гарантийное

Мы предоставили заказчику банковскую гарантию (далее БГ), которая не соответствует по срокам . Мы были готовы, буквально в тот же день сделать возврат банковской гарантии по 44 фз, но заказчик находится в сговоре со вторым участником и поэтому сразу передал аукцион ему и заключил контракт.
В протоколе разногласий мы попросили заказчика изменить ФИО директора в контракте,потому что неверно написали ФИО,а также прикрепили БГ и написали,чтобы заказчик согласовал БГ,но в ответ мы получили только откорректированный контракт. Звонили заказчику и просили согласовать БГ,но они дали четко понять,что не будут отвечать на вопросы.Еще добавлю,что по 2 части нас сначала отклонили,но мы обжаловали в ФАСе.
Какова вероятность попасть в реестр недобросовестных поставщиков?
Доброе утро. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок. Данное требование установлено Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является: 1) отсутствие информации о банковской гарантии в реестре банковских гарантий; 2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в «частях 2» и «3» настоящей статьи; 3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, установленный «частью 5» настоящей статьи, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа. В соответствии со ст. 96 вышеуказанного закона срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Федеральным законом.
В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
Таким образом, Ваша банковская гарантия не соответствует требованиям закона. Однако, Вы не являетесь уклонившимися от заключения контракта — Заказчик должен был заключить его с Вами и потом уже расторгнуть, если не предоставлена новая БГ. Такие пункты обычно прописывают в проекте контракта.
Кроме того, есть Постановление Пленума ВАС России от 23.03.2012 г. по БГ, где указано, что "
Банковская гарантия, выданная на срок, меньший, чем срок исполнения обеспеченного обязательства, не может быть признана недействительной по названному основанию, так как она обеспечивает иные обязательства, которые могут возникнуть между принципалом и бенефициаром до наступления срока исполнения основного обязательства (например, в связи с односторонним отказом от исполнения договора, расторжением договора, которые влекут возникновение у кредитора права требовать возмещения убытков, возврата предварительной платы и т.п.)."
В ФАСе обжалуйте решение Заказчика. Удачи!
Вот например, в моих контрактах, когда я выступал на стороне Гос. заказчика, был включен такой пункт: «8.4. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения Контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение Исполнителем его обязательств по Контракту, Исполнитель обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней с момента, когда соответствующее обеспечение исполнения обязательств по Контракту перестало действовать, предоставить Государственному заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение Контракта на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в настоящем разделе Контракта.»

Добрый день. Из Вашего вопроса не совсем ясно. Сначала Заказчик не принял Вашу гарантию, и, следовательно не допустил Вас до участия в аукционе. Или же это торговая площадка не допустила до аукциона?.. (Вы сами пишете «передал второму участнику аукцион», хотя это абсолютно некорректная формулировка, но тем не менее, я так понимаю, что Вас не допустили до аукциона.)
И если Вас не допустили до аукциона на основании несоответствия обеспечения заявки, то каким образом Вы смогли работать с проектом контракта??? Вы, так понимаю, работаете по 44-ФЗ «О контрактной системе», участвовали в электронном аукционе, использовали электронные системы закупок (zakupki.gov.ru а также электронные торговые площадки). Эти системы не дают физически возможности участнику, не допущенному до аукциона или не выбранному для заключения контракта заказчиком, работать с протоколами разногласий и контрактом!
Или, как вариант, у Вас не электронный аукцион, а какой-то другой вид закупок (их же много видов — конкурс, запрос котировок и т д)
Вы что-то путаете. Пожалуйста, дайте точные данные: полную хронологию, как, в чем вы участвовали, чем было оформлено решение заказчика на каждом этапе, как Вы обменивались документами.
А еще лучше, дайте ссылочку на страницу этого аукциона на сайте госсзакупок.
Уточнение клиента
1 этап - подали заявку на участие в электронном аукционе по 44 фз (1 и 2 части заявок)
2 этап - заняли 1 место на торгах
3 этап - при рассмотрении 2 частей заявок аук.комиссия заказчика решила,что 2 часть нашей заявки не соответствует.Мы подали жалобу в ФАС и обжаловали решение аук.комиссии заказчика
4 этап - в банке заказали банковскую гарантию на обеспечение исполнения контракта.Заказчик на площадке отправил проект контракта,но допустил ошибки в ФИО директора.Мы отправили протокол разногласий,чтобы заказчик исправил ФИО директора и прикрепили БГ для согласования БГ,так как заказчик по телефону отказывался с нами общаться.
5 этап- заказчик отправил откорректированный проект контракта,а про БГ ничего не написал(мы предположили,что у заказчика нет замечаний к БГ) и прикрепили БГ (БГ в оф. реестре) и соответственно подписали проект контракта.
6 этап - заказчик отказался заключать с нами контракт по причине несоответствия БГ,а именно сроков БГ.
7 этап - ждем приглашения от УФАС
Вопрос: Большая вероятность того,что нашу фирму занесут в реестр недобросовестных поставщиков?
На заседании в УФАС обжалуйте решение Заказчика, нельзя не подписать контракт со стороны Заказчика, если гарантия представлена надлежащим образом и контракт был подписан ЭЦП с Вашей стороны. Вот основания для признания уклонения: " Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта)." У Вас снижение более 25% было? В Реестр Вы попасть не должны, нет факта уклонения.
Спасибо за уточнение. Теперь по Вашим действиям.
Мы отправили протокол разногласий, чтобы заказчик исправил ФИО директора и прикрепили БГ для согласования БГ, так как заказчик по телефону отказывался с нами общаться.
Во-первых, электронная торговая площадка не является местом для согласования содержания каких-либо документов, кроме контракта, а также не является местом неофициальной переписки.
Во-вторых, любое действие на электронной площадке является юридически значимым действием, производимым в строгом соответствии с законом.
Поэтому высылка Вами БГ через ЭТП чисто для ознакомления и потому, что Вы не дозвонились до заказчика — является несанкционированным и не соответствующим регламенту ЭТП действием. И никто Вам таким образом ничего согласовывать не обязан.
Во-вторых, если уж руководствоваться 44-ФЗ, то БГ Вы должны были прикрепить к КОНТРАКТУ в момент его подписания Вами (то есть не на 4 этапе, а на 5, после получения согласованного текста контракта)
5 этап- заказчик отправил откорректированный проект контракта, а про БГ ничего не написал(мы предположили, что у заказчика нет замечаний к БГ) и прикрепили БГ (БГ в оф. реестре) и соответственно подписали проект контракта.6 этап — заказчик отказался заключать с нами контракт по причине несоответствия БГ, а именно сроков БГ.
Опять же — 44-ФЗ никаких предположений не допускает. Формально заказчик

Как сообщал “Ъ“ 26 февраля, Минэнерго предлагало отменить «потолок цен» Также «Роснефть» хочет освободить от банковских гарантий компании, 

В статье говориться о том, что такое отзыв банковской гарантии, по каким  изменению или отмене гарантом без предшествующего 

Список банковских гарантий в банках Екатеринбурга. Виды гарантий, обеспечения, условия. Гарантия контракта по ФЗ 44. Заявка в банк.