Правила определения страны происхождения товаров развивающихся стран

Представим ситуацию, в которой на территорию РФ ввозится французское (не под эмбарго) мясо кролика (0208101000) в виде тушек, которые стоят по 2 евро каждая. В ходе обработки из тушек делают позиции 1) бедра кролика 3) части спины кролика. Эти позиции будут стоить около 5 евро каждая. Возникает два вопроса:
1) Изменится ли страна происхождения товара на российское, если, с одной стороны мясо после разделки не меняет страну происхождения (Соглашение о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 года, Раздел 2, п2.2, Раздел 3, п3.1), и код ТН ВЭД тоже (в списке критериев достаточной переработки код 0208 опущен, Приложение 1 к данному Соглашению), но в то же время, по правилу адвалорной доли произошло существенное увеличение стоимости конечного продукта (более 200%)?
2) Если нет, то опишите все возможные случаи, в которых может произойти смена страны происхождения.
Добрый день!
Полагаю, что страна происхождения не измениться, поскольку продукция полученная в определенной стране из выращенных в ней животных относится к товарам, которые полностью произведены в данной стране. ТК РФ Статья 31. Товары, полностью произведенные в данной стране 4) продукция, полученная в данной стране из выращенных в ней животных;
Что касается правила переработки и адвалаторной доли, то здесь это не применимо, поскольку не произошло изменение кода товаров по ТН. ТК РФ Статья 32. Критерии достаточной переработки 2. Если в отношении отдельных видов товаров или какой-либо страны особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, особо не оговариваются в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, применяется общее правило: товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товаров произошло изменение классификационного кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков.
Тот же самый критерий содержится и в Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 г.
Уточнение клиента
Если я правильно понимаю, то правило адвалорной доли и изменение кода равнозначные параметры?
Критерий достаточной обработки/переработки может выражаться выполнением следующих условий:
а) изменение товарной позиции по ТН ВЭД на уровне хотя бы одного из первых четырех знаков, происшедшее в результате обработки/переработки;
б) выполнение необходимых условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, на территории которой эти операции имели место;

в) правило адвалорной доли, когда стоимость используемых материалов иностранного происхождения достигает фиксированной процентной доли в цене конечной продукции.
Основным условием критерия достаточной обработки/переработки является изменение товарной позиции по ТН ВЭД на уровне хотя бы одного из первых четырех знаков. Это условие применяется в отношении всех товаров, за исключением товаров, включенных в Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (далее - Перечень) (приложение 1, являющееся неотъемлемой частью настоящих Правил).
В данный Перечень в качестве одного из условий может быть включено правило адвалорной доли как самостоятельно, так и в сочетании с выполнением иных необходимых условий, производственных и технологических операций, изложенных в подпункте "б" настоящего пункта.
Здравствуйте.
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ
В.Г. СВИНУХОВ, С.В. СЕНОТРУСОВА
В работе рассматриваются вопросы правового регулирования правил определения страны происхождения товаров. Обсуждаются критерии достаточной переработки товаров, которые необходимы для определения страны происхождения. Таможенные операции в отношении товаров не производятся, если таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что страной происхождения товаров может являться страна, товары которой запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.
Вопросы, связанные с определением страны происхождения товаров, перемещаемых через таможенную границу, регулируются ст. ст. 58 — 63 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), Соглашением о единых правилах определения страны происхождения товаров от 25 января 2008 г. и Соглашением о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12 декабря 2008 г. В статье 58 ТК ТС установлены общие положения о стране происхождения товаров. Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством Таможенного союза. Отдельные проблемы, связанные с правилами происхождения товаров, были урегулированы в Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 г. (Конвенция Киото): в приложениях о правилах происхождения товаров, документальном подтверждении происхождения товаров и контроле за документами, подтверждающими происхождение товаров . — На данный момент все государства — члены ТС присоединились к Киотской конвенции. Федеральный закон от 3 ноября 2010 г. N 279-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года» // СЗ РФ. 2010. N 45. Ст. 5744.

В Киотской конвенции установлены три критерия для определения страны происхождения: 1) к ритерий переработки предполагает такую переработку импортного товара на территории данной страны, которая изменяет его положение в товарной классификации, т.е. переводит его из одной товарной позиции таможенного тарифа в другую. Переработка (обработка) товара, переводящая его в новую позицию товарной классификации, дает основание рассматривать полученный таким образом товар как новый, происходящий с территории страны, где была осуществлена переработка (обработка), а саму эту страну считать страной его происхождения; 2) критерий процентного содержания устанавливает предельную долю иностранных материалов и компонентов (добавленной стоимости) в конечной стоимости готового товара; 3) установление перечня товаров, в отношении которых страной происхождения будет считаться то государство, в котором товар полностью произведен. К таким товарам отнесены полезные ископаемые, живые животные, продукты животного происхождения, рыба и продукты рыбного промысла, вторичное сырье, полученное в данной стране, а также все товары, произведенные в данной стране из вышеперечисленной продукции. В соответствии с общепринятым в международной практике определением страны происхождения товаров под ней понимается та страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с определенными критериями. Таможенное законодательство допускает использование понятия страны происхождения товаров в широком смысле слова — как место происхождения товаров. В этом смысле могут выступать группа государств, таможенный союз, регион или часть государства. Наиболее часто встречаем пример использования в практике внешнеторгового регулирования понятия «страна происхождения», за которым скрывается таможенный союз государств — Европейский союз. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «О единых правилах определения страны происхождения товаров» предусматривает, что на единой таможенной территории государств Таможенного союза в отношении товаров, происходящих из третьих стран, за исключением товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, и стран, имеющих договоры о свободной торговле, участниками которых являются все государства Таможенного союза, применяются Правила определения страны происхождения товаров. Согласно ст. 2 Правил определения страны происхождения товаров, следующие товары считаются полностью произведенными в данной стране: 1) полезные ископаемые, добытые из недр страны, в ее территориальном море (водах) или на дне этого моря; 2) продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране; 3) живые животные, родившиеся и выращенные в данной стране; 4) продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных; 5) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране; 6) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны; 7) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в п. 6; 8) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря (вод) данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку ресурсов этого морского дна или этих морских недр; 9) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье; 10) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических объектах, если данная страна является государством регистрации соответствующего космического объекта; 11) товары, изготовленные в данной стране исключительно из продукции, указанной в п. п. 1 — 10. Пункт 3 Соглашения посвящен критерию достаточной переработки. Он используется, когда в производстве товара участвуют две и более страны, и означает, что товар считается происходящим из той страны, в которой он был подвергнут последней существенной переработке, д остаточной для придания товару его характерных свойств. Критерием достаточной переработки товара в данной стране являются:

В перечень развивающихся стран-пользователей системы тарифных В случае ввоза товаров, определение страны происхождения 

Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12.12.2008, которым установлены 

Правила определения происхождения товаров[править] перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее