Как заполнить денежное обязательство в суфд в 2017 году

Анализ Концепции совершенствования общих положений обязательственного права России, Концепции совершенствования общих положений обязательственного права России и Концепции развития законодательства о ценных бумагах и финансовых сделках, а также опубликованных на сайте ВАС РФ проектов изменений разделов I и III ГК РФ позволяет сказать, что в части регулирования денежных и безналичных расчетов реформа законодательства не состоится: поправки исчерпываются легализацией доктринальных конструкций, выработанных во второй половине 90-х – в начале 2000-х годов.
Конструкции эти появились ввиду того, что нормы ГК РФ не учитывали существа отношений, связанных с безналичными расчетами по денежным обязательствам. Конструкции должны были безболезненно связать "виртуальную" или "вербальную реальность" норм ГК с объективно-существующей ("внешней") реальностью множества форм безналичных расчетов, оказавшихся непонятыми законодателем последнего десятилетия прошлого века. Они размывали границу между нормами ГК и неучтенными ими отношениями, а не изменяли или дополняли закон. Это справедливо, ибо доктрина не является источником отечественного права. Но компромиссность ныне облачаемых в норму доктринальных подходов не позволяет заполнить давно выявившиеся пробелы ГК РФ в части регулирования расчетов по денежным обязательствам.
В статье мы рассматриваем только ряд вопросов, связанных с проблемами исполнения денежного обязательства, оставленных без ответов проектом новой редакции раздела III ГК РФ и не нашедших отражения в Концепции развития законодательства о ценных бумагах и финансовых сделках (что должно означать их отсутствие и в проекте новой редакции части второй ГК РФ):
- во-первых, о правовом оформлении безналичных расчетов как способа исполнения денежного обязательства;
- во-вторых, о неприменимости к безналичным расчетам такого института расчетов деньгами, как место исполнения денежного обязательства;
- в-третьих, об определении момента исполнения денежного обязательства в зависимости от формы безналичных расчетов;
- в-четвертых, о способе защиты кредитора в денежном обязательстве от использования должником для расчетов неплатежеспособного кредитного учреждения;
- в-пятых, о проблемах законных процентов и процентов за пользование чужими денежными средствами.
1. Безналичная форма расчетов с точки зрения надлежащего исполнения денежного обязательства
(1) Практически любая работа, говорящая о денежном обязательстве в гражданском праве, первой проблемой называет отсутствие легального его определения и множественность таких определений в доктрине. В отечественной гражданско-правовой доктрине встречаем определения денежного обязательства от классического (денежным обязательством следует называть обязательство, предметом которого служат денежные знаки – Л.А. Лунц), исключающего из понятия надлежащего исполнения любе действия кроме передачи денег, до "модифицированных" таким образом, чтобы надлежащим исполнением стал и платеж в безналичной форме ( к примеру, Д.Г. Лавров, В.А. Белов).

Вопрос о легализации определения денежного обязательства не рассматривался ни Концепцией совершенствования общих положений обязательственного права России, ни Концепцией развития законодательства о ценных бумагах и финансовых сделках. Как следствие – рассматриваемый Проект также не предлагает (по нашему мнению – справедливо) легального определения денежного обязательства.
Но исторически сложилось, что предмету денежного обязательства государством придается значение законного средства платежа (средства, при надлежащем предложении погашающее денежное обязательство независимо от согласия кредитора принять его в платеж; отказ принять которое влечет для кредитора определенные законом невыгодные последствия (впадение в просрочку); депонирование которого в порядке и с соблюдением указанных в законе условий, прекращает денежное обязательство).
К XVIII в. сложился концепция, что свойство законного средства платежа денежный знак получает в силу предписания закона, а один лишь факт выпуска их государством в обращение законного платежного средства не создает. Как обстоит дело с определением законного средства платежа действующим отечественным законодательством?
Пункт 1 ст. 140 ГК РФ и закрепляющие общие положения о денежной системе Российской Федерации статьи 27-30 Федерального закона "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)" указывают, что имуществом, наделяемым свойством законного средства платежа, являются эмитируемые Банком России в форме банковских билетов и монет денежные знаки, достоинство которых, в соответствии с ч. 1 ст. 75 Конституции РФ, выражено в рублях.
(2) Как и в случае денежного платежа ("платежа наличными деньгами"), последствия отказа кредитора принять в погашение денежного обязательства безналичное перечисление средств определяются современным законодательством нормами о просрочке кредитора. Связано это с тем, что сложились правовые системы, в которых безналичный платеж, не имея возможности по своей природе стать законным средством платежа, погашает денежное обязательство в принудительном порядке вне зависимости от согласия или несогласия на то кредитора ( В.В. Витрянский).

Так, формулировка абз. 2 п. 1 ст. 140 ГК РФ, согласно которому "Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов", а также п. 2 ст. 861 ГК РФ ( "Расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке ") вводят безналичное перечисление средств как одну из форм исполнения денежного обязательства платежом. (Аналогичные нормы обнаруживаются в Гражданском кодексе Квебека – абз. 1 ст. 1561, абз. 1 и 2 ст. 1564. Это сходно и с франц. Законом от 22 октября 1940 г. (с доп.), установившим обязательность применения чеков или переводов для большей части платежей на сумму свыше 2 тыс. фр. и зарплаты на сумму свыше 1 тыс. фр. – Саватье Р.)
Это укладывается в теорию Л.А. Лунца: закон или легитимная сила способна создать крайнее и принудительное средство исполнения денежного обязательства, не бывшее законным средством платежа. В силу законодательного установления безналичный платеж является средством исполнения денежного обязательства, и в протяжении десятилетий отечественному гражданскому праву были известны различные способы придания безналичному платежу значения крайнего и принудительного средства исполнения.
В РСФСР это было прямое принуждение сторон к проведению расчетов исключительно в безденежной форме ( см. ст. 830 ОГЗ 1961 г. и ст. 391 ГК РСФСР 1964 г.). В настоящее время в Российской Федерации это осуществляется:
- в отношении заемного обязательства – прямым уравниванием передачи денег и зачисления средств на банковский счет займодавца как способа возврата суммы займа ( п. 3 ст. 810 ГК РФ);
- в общем случае – посредством возможности установления законом запрета на расчет деньгами или предельной (максимальной) суммы такого платежа ( п. 2 ст. 861 ГК РФ).
Реализация последнего способа уже второе десятилетие являет собой пример длительного, ставшего привычным нарушения законом установленного порядка, при отсутствии каких либо видимых препятствий на пути к его соблюдению.
(3) Проиллюстрировать это можно только последовательным показом менявшихся (с 1992 года и по настоящий день) правовых актов, вводящих ограничения расчетов деньгами ("наличными деньгами"). Объем тезисов не позволяет нам сделать этого, но слушателям будет предоставлена возможность ознакомится со всеми перипетиями регулирования этих отношений. Вкратце положение вещей выглядит следующим образом.
Если ст. 14 Закона РФ "О денежной системе Российской Федерации" обязывала юридические лица осуществлять в безналичной форме расчеты в сумме, превышающей определенный Правительством РФ размер, то с отменой этого закона в апреле 1995 года подобная, делегирующая полномочия исполнительной власти, норма из российского законодательства исчезла. Более того, принятая в 1996 году вторая часть ГК РФ оставила возможность запрета (или ограничения) расчетов деньгами исключительно за законом.
Между тем, с сентября 1995 года Центральный банк РФ устанавливает предельную сумму расчетов деньгами, вовсе даже не ссылаясь на п. 2 ст. 861 ГК РФ, а указывая в качестве обоснования на то своих полномочий: просьбу Правительства РФ; решения Совета директоров Банка России и, наконец, ст. 4 "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)", не содержащую подразумеваемых п. 2 ст. 861 ГК РФ ограничений на проведение платежей деньгами при осуществлении предпринимательской деятельности.
(4) Поэтому мы присоединяемся к тем, кто не считает законными существующие ограничения использования денег в расчетах ( Л.А. Новоселова, К. Трофимов). Как это можно исправить? Одним из двух способов.
Первый – принятием соответствующего, подразумеваемого п. 2 ст. 861 ГК РФ федерального закона, содержащего запрет на расчеты "наличными деньгами" или ограничение суммы этих расчетов.
Второй – изменением редакции п. 2 ст. 861 ГК РФ, легализующим сложившуюся практику: "2. Расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. В порядке и размере, определяемом Центральным банком Российской Федерации, Р расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами , если иное не установлено законом".
Концепция развития законодательства о ценных бумагах и финансовых сделках свидетельствует, что этот вопрос не рассматривался, а значит – вряд ли мы увидим эту или подобную ей норму в проекте новой редакции части второй ГК РФ. Вероятным исходом будет сохранение существующей более полутора десятков лет ситуации несоблюдения российским государством императивной нормы ГК РФ.
2. Значение места исполнения денежного обязательства при безналичных формах расчетов
(1) Для совершения денежного платежа, т.е. для передачи должником кредитору из рук в руки денежных знаков на обусловленную сумму,

Заполнение документов бюджетных обязательств (Бюджет и ПД) различать надо - бюджетное обязательство и денежное 

Пример заполнения · СЗВ-М на учредителей · Уменьшение уставного  При исполнении денежного обязательства нужно соблюдать условия  Как определить срок исполнения денежного обязательства.

таки понесли денежное наказание. Для каждого денежного показателя от - заполните заявку и получите код доступа на сайте