Что прерывает течение срока исковой давности

Полное описание
Институт исковой давности развивался на всем протяжении истории права и претерпел существенные изменения. Так, по древнему римскому гражданскому праву исковой давности не было: иски не были ограничены сроком. Впоследствии же в римском праве был установлен 30-й летний давностный срок. Что касается российского права, то институт исковой давности законодательно стал закрепляться еще в конце XV века. На протяжении существования института в России срок давности неоднократно изменялся, и в настоящее время действуют нормы, установленные в ч.1 ГК РФ.
Цель и назначение института исковой давности заключается в устранении неустойчивости, неопределенности в отношениях между управомоченным лицом и контрагентом. Ведь правовая сфера последнего не должна находиться бесконечно в состоянии неопределенности, под угрозой судебного решения против него. Кроме того, исковая давность служит интересам не только сторон, но и правопорядка в целом. Это объясняется тем, что с течением времени затрудняется собирание доказательств, и потому ограничение срока на защиту побуждает стороны к своевременным действиям.
В Определении от 3 ноября 2006 г. № 445-О Конституционный Суд РФ наиболее емко высказался о целях и принципах института исковой давности: "Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав".
В действующем российском законодательстве исковая давность определяется как срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Данный срок установлен в отношении именно судебного способа защиты и включает в себя время для подготовки и предъявления в суд исковых требований. В случае если срок давности пропущен, суд обязан принять иск к рассмотрению, но такой пропуск является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований при наличии соответствующего заявления ответчика.

Общий давностный срок составляет три года (ст. 196 ГК РФ). Однако в законодательстве есть и специальные сроки, например, п. 2 ст. 181 ГК РФ, ст. 797 ГК РФ. Течение исковой давности начинается с момента, когда управомоченное лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ). Но истечение срока исковой давности не погашает права на иск и не прекращает субъективного иска лица автоматически потому, что в ходе судебного разбирательства могут быть установлены обстоятельства, служащие основанием для перерыва срока, которым и посвящена данная статья.
В ст. 203 ГК РФ установлено два основания для перерыва срока исковой давности, а именно предъявление иска в установленном порядке и совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Причем данный перечень не может быть изменен либо дополнен по соглашению сторон и не подлежит расширительному толкованию. Такое разъяснение дано в Постановлении Пленума ВС РФ от 12.11.2001 г. № 15 и Пленума ВАС от 15.11.2001 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» (далее – Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/18). Последствием перерыва исковой данности является то, что после перерыва срок начинает течь заново. Но перерыв срока не может иметь место после истечения соответствующего промежутка времени.
Первым юридическим фактом, выступающим в качестве основания для перерыва исковой давности, является предъявление иска в установленным порядке. Что означает соблюдение правил о подсудности и подведомственности, о форме и содержании иска, об оплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований, нарушение которых влечет отказ в принятии иска или его возврат (п. 15 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/18). Данные правила действуют и в отношении заявления о выдаче судебного приказа, которым срок исковой давности также прерывается. В случае нарушения указанного порядка перерыва срока не происходит.
При рассмотрении этого основания необходимо обратить внимание на то, что является предъявлением иска. Общее правило заключается в следующем. В случае если исковое заявление подается непосредственно в суд, датой его предъявления следует считать день, в который оно поступило в суд. Иск может быть подан также посредствам почтовой связи, и тогда дата его предъявления будет определяться по почтовому штемпелю отделения связи, через которое иск был отправлен (п. 15 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/18).

На практике нередко возникает ситуация, когда иск возвращен судом либо оставлен без движения. В этом случае иск будет считаться принятым в день первоначальной подачи при устранении истцом в установленный срок нарушений, указанных в определении суда об оставлении иска без движения (п. 3 ст. 128 АПК РФ). И с этого момента прерывается течение срока давности. Аналогичное правило действует и при отмене определения суда об отказе в принятии искового заявления (п. 5 ст. 129 АПК РФ). При этом от возвращения иска и оставлении его без движения следует отличать оставление иска без рассмотрения. Начавшееся до предъявления иска течение срока давности продолжается в общем порядке только, если иск оставлен без рассмотрения (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 июня 2004 г. № Ф08-1875/04 по делу № А32-5543/2003-31/191).
Замена стороны также существенна для определения момента перерыва срока исковой давности. Так, при привлечении другого ответчика либо второго ответчика срок прерывается со дня заявления соответствующего ходатайства истцом, а при отсутствии заявления – с момента привлечения судом лица в качестве ответчика (п. 1 ст. 47 АПК РФ).
Следует указать, что увеличение или уменьшение истцом исковых требований до принятия судом решения не изменяет момента, с которого иск считается предъявленным в установленном порядке. Это правило распространяется и на изменение предмета иска.
Таким образом, иск в суд должен подаваться с соблюдением установленных в законодательстве правил, только в этом случае подача иска будет основанием для перерыва срока исковой давности.
Вторым основанием, указанным в ст. 203 ГК РФ, является совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Сразу стоить обратить внимание на то, что речь идет именно о действиях. Под признанием долга стоит понимать действия должника, однозначно свидетельствующие о его согласии с наличием у него определенных обязанностей, корреспондирующих нарушенному субъективному праву кредитора. Срок исковой давности может быть прерван совершением формального акта признания либо конклюдентных действий (частичная оплата, признание претензии, предложение о зачете и т.п.). При этом признанием долга может считаться лишь ясно выраженное и однозначное волеизъявление должника. Вместе с тем, в п. 22 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/18 указано, что исковая давность не может прерываться посредствам бездействия обязанного лица. В указанном постановлении содержится перечень действий, свидетельствующих о признании долга, а именно:
• признание претензии;
• частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований; уплата процентов по основному долгу;
• изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа);
• акцепт инкассового поручения.
Этот перечень не является исчерпывающим, и каждое конкретное действие подлежит оценке судом в совокупности с представленными сторонами доказательствами.
При этом в тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).
Примерами признания долга из судебной практики являются:
• акт сверки задолженности между сторонами, который бесспорно подтверждает признание долга (Постановление ФАС Центрального округа от 27.06.2012 г. по делу № А14-10920/2011, Постановление ФАС СЗО от 21.11.03 г. № А13-1585/03-04). При этом акты должны быть подписаны управомоченным на признание долга лицом, которым не является главный бухгалтер (Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2012 г. по делу № А57-5854/2011, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2013 г. № 09АП-10602/2013-ГК по делу № А40-170001/12-35-1630);
• уплата процентов за пользование денежными средствами в пределах срока исковой давности (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.12.04 г. № А56-1353/04);
• уплата третьим лицом части долга по указанию должника (Постановление ФАС СЗО от 28.01.05 г. № А56-18444/04, от 21.01.05 г. № А56-18487/04).
Таким образом, в качестве признания долга выступают такие действия должника по отношению к кредитору, которые ясно и однозначно свидетельствуют о наличии у должника обязанности. Кроме того, для перерыва исковой давности совершать действия, означающие признание долга, должны уполномоченные на это лица.
На основании вышеизложенного

203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании 

Течение срока исковой давности прерывается, когда предъявляется иск «в установленном порядке». Иными словами, когда иск 

Советы и юридические консультации адвокатов и юристов по теме "Судебный приказ прерывает срок исковой давности" - помощь и ответы в режиме